随着数字经济时代的全面来临，数据作为关键生产要素的地位日益凸显。如何有效释放数据价值，推动其从资源向资产转变，已成为构筑国家竞争新优势的核心议题。中央网络安全和信息化委员会办公室（以下简称“中央网信办”）统筹推进数据基础制度建设，着力构建“让数据可确权、可流通、可交易”的体系，为数字经济高质量发展奠定坚实基础。在这一宏大进程中，将这一体系与具体产业深度融合，例如新材料技术推广服务，能够精准赋能实体经济，塑造独特发展优势。
一、 数据“三可”体系：激活数字经济新动能
数据价值的充分实现，离不开权属清晰、流转顺畅、交易活跃的市场环境。中央网信办主导推动的“可确权、可流通、可交易”体系，正是破解当前数据要素市场化配置难题的关键路径。
- 可确权是基石。明确数据的产权归属、使用权边界和收益分配机制，是数据参与流通和交易的前提。这需要建立健全数据产权制度框架，通过法律、技术（如区块链、数字水印）和管理手段，界定数据生产、收集、处理、应用各环节相关方的权利与责任，保障数据来源合法、权益清晰，为数据资产化扫清障碍。
- 可流通是桥梁。在确权的基础上，需要构建安全、高效、可信的数据流通基础设施和规则体系。这包括发展数据空间、隐私计算、联邦学习等技术，实现数据“可用不可见、可控可计量”的安全流转；建立数据流通标准、交易规则和监管框架，打破“数据孤岛”和“数据垄断”，促进数据在产业链、创新链中的合规有序共享与融合。
- 可交易是引擎。活跃的数据交易市场能将数据价值直接转化为经济效益。这要求培育多元化的数据交易主体（供给方、需求方、中介服务机构等），发展合规高效的数据交易场所，创新数据资产评估、定价、结算、保险等市场服务体系，让数据像其他商品和服务一样，在公开透明的市场中实现价值发现和高效配置。
二、 赋能新材料技术推广：构筑产业数字化转型新范式
新材料产业是战略性、基础性产业，其技术研发周期长、试错成本高、市场验证复杂。将“可确权、可流通、可交易”的数据体系应用于新材料技术推广服务，能够深刻变革其传统模式，加速创新成果转化和产业赋能。
- 构建全链条数据资产，实现精准确权：在新材料研发、测试、生产、应用（如航空航天、新能源、生物医疗等场景）的全生命周期中，会产生海量的实验数据、性能数据、工况数据和失效数据。对这些数据进行系统采集、标准化处理与产权界定，形成高价值的“材料数据资产包”。明确研发机构、生产企业、下游用户等各方对数据的所有权、使用权和收益权，可有效激励数据共享，保护知识产权。
- 搭建安全流通平台，驱动协同创新：基于隐私计算等技术，建立面向新材料行业的安全数据流通平台。高校和科研院所可在保护核心配方和工艺秘密的前提下，向企业提供经过脱敏处理的性能数据包，用于仿真模拟和初步选型。生产企业可以合规共享部分材料在特定环境下的长期服役数据，供研发端优化设计。下游应用方可以提供真实场景下的失效反馈数据，形成“应用反馈-研发改进”的闭环。这种安全可控的流通极大促进了产、学、研、用的协同效率。
- 培育数据交易服务生态，加速技术市场化：新材料性能数据、认证数据、应用案例数据等可以成为独立的交易标的。例如，一家企业成功验证的某种新材料在极端温度下的全套测试数据，可以打包成“数据产品”，在交易平台上出售给有类似需求但希望节省验证成本的其他企业。技术推广服务机构可以转型为数据经纪商，提供数据资产评估、匹配、交易撮合及基于数据的定制化解决方案服务。这不仅能直接创造经济价值，更能显著降低新材料市场准入的门槛和风险，加速“好技术”找到“好市场”。
三、 中央网信办的统筹与引领
中央网信办在这一过程中的角色至关重要。是通过政策制定和顶层设计，为数据“三可”体系及行业应用提供制度保障，明确数据安全底线与红线的同时鼓励创新。是统筹协调各部门，推动建立跨行业、跨领域的数据标准互联互通，特别是在新材料这类与多行业交叉的领域。再次，是引导建设国家级或行业级的数据基础设施，支持新材料等重点领域数据流通平台和交易市场的规范化发展。是加强网络安全与数据安全监管，确保整个数据要素市场化进程在安全可信的环境下运行，为新材料等实体经济领域的数字化转型保驾护航。
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“让数据可确权、可流通、可交易”不仅是数据要素市场化配置的改革方向，更是赋能千行百业数字化转型的利器。将其深度融入如新材料技术推广服务这样的具体产业场景，能够打通从实验室到市场的“数据高速公路”，将沉睡的数据资源转化为驱动材料创新、降低研发风险、优化产业生态的强劲动能。在中央网信办的统筹规划和有力引领下，通过夯实数据基础制度与聚焦产业应用双轮驱动，我们必将能够构筑起坚实的数字经济发展新优势，为高质量发展注入澎湃的数字动力。
